材料一：民众之声，乃容百姓情怀;执法为民，集忠诚履职之责。过去的一年，检察院始终以保障和改善民生为重点，坚持群众路线，畅通民意表达渠道，深化服务大局、执法为民理念，制定出台《关注民生服务民生 保护民生》实施意见，开通“阳光检务”平台，推行涉检工作网格化管理机制，搭建检民沟通桥梁。

　　材料二：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在会见检察院、公安主要干部时指出：“执法为民是社会主义法治的本质要求，一切行动要以广大人民群总的根本利益为出发点，要反应人民的愿望，要切实的为人民的幸福而努力。”

　　问题：根据上述材料，论述为什么要把执法为民作为社会主义法治理念的重要内容?

　　答题要求：

　　1. 观点正确，表述完整、准确;

　　2. 无观点或论述，照搬材料原文的不得分;

　　3. 不少于400字。

　　【答案】1、执法为民是党的根本宗旨在法治事业中的具体贯彻。党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，执法为民，就是要把这种理念贯彻到国家的治理过程中，特别是通过维护广大人民群众的基本权益，保障人民群中国日益增长的物质文化需求的逐步满足，更好地兑现党对广大人民作出的政治承诺。

　　2、执法为民是我国社会主义性质的必然要求和实际体现。我国社会主义性质内在地规定了我国执法为民这一品质。

　　3、执法为民是新时期我国民主政治实践创新的必由之路和重要内容。执法为民就是要求在法治实践中，充分关注民情，着力改善民生，切实保障民权，努力扩大和发展民主。

　　4、执法为民是我国社会主义法治事业顺利推进的重要动力。执法为民是我国法治赢得广大人民认同、支持和参与的重要前提和条件。从执法为民理念中，人民群众可以明确地意识到他们在法治社会中的主体地位，真切地感受到他们合法的权利和正当利益在法治社会中所受到的保护，从而把社会主义法治事业当成自己的事业。

　　案情：甲(1994年1月22日出生)因2008年8月7日以暴力、胁迫方式抢劫去少年宫上课的学生张某500元学费，于2008年10月19日被判处有期徒刑3年，缓期5年执行。2010年1月21日，甲在网吧上网，肚子饿了想买些东西吃，却发现自己“囊中羞涩”，此时看见李某正放学回家，便心起歹意，走上前去抓住李某的领口将其拽到隐蔽处，要李某给保护费，李某非常害怕，就将身上仅有的10元零用钱全部上交，甲看到李某身上并无其他财物，就放李某回去了。次日，甲向朋友乙(1991年11月30日出生)说起该事时，乙告诉甲李某的父亲是个富商，整天一副自以为了不起的样子，乙十分看不惯，想和甲一起把李某抓起来，吓唬吓唬其父亲，甲表示同意。于是，当天下午，乙与甲就一起把李某拽到乙的家中，软禁起来，并打电话给李某的父亲说已经把李某绑架，威胁其不得报警。李某的父亲在接到电话后马上报了警。到了晚上，甲想到自己还在缓刑期间，最好不要犯事，就在夜里2点左右趁乙睡着后，偷偷将李某放了，送他回家，并打算随后去公安局自首。由于李某家里已经有警察埋伏，甲被当场抓获。后经甲的带领，警察将乙抓获。经查明，乙于2005年12月30日因抢劫被判处3年有期徒刑，并于2007年6月30日获假释出狱。乙出狱后，结交了一女友丙(1994年8月13日出生)，并曾与甲发生过一次性关系，2007年10月，两人分手。

　　问题：

　　1.甲和乙把李某拽至乙家中软禁起来，并打电话给李某的父亲说已经把李某绑架，威胁其不得报警的行为，是否构成犯罪?构成何罪?为什么?

　　2.甲和乙是否构成共同犯罪?

　　3.对甲是否应当数罪并罚?为什么?

　　4.甲具有哪些法定的量刑情节?

　　5.对乙是否应当数罪并罚?为什么?

　　【答案】1.(1)甲的行为构成犯罪，构成非法拘禁罪。甲在其生日当天出于吓唬李某父亲的目的，而将其自李某软禁起来的行为构成非法拘禁行为。虽然生日当天甲未满16周岁，对非法拘禁行为不负刑事责任，但其非法拘禁行为一直延续到第二天凌晨2点，甲此时已满16周岁，应负刑事责任，构成非法拘禁罪。

　　(2)乙的行为构成犯罪，构成非法拘禁罪。因为乙与甲合谋出于吓唬李某父亲的目的，而把其自李某软禁起来的行为是非法拘禁行为，而不是绑架行为。

　　2.甲与乙为共同犯罪，共同构成非法拘禁罪。

　　3.对甲应当以非法拘禁罪与抢劫罪数罪并罚。因为甲还在抢劫罪的缓刑考验期内，在缓刑考验期内再犯罪的，应当撤销缓刑，直接根据《刑法》第69条的规定，将非法拘禁罪与抢劫罪数罪并罚。

　　4.甲具有如下法定的量刑情节：(1)甲犯非法拘禁罪时未满18周岁，对其应当从轻或者减轻处罚;(2)甲在被警察抓获之前确实已经准备投案，应视为自动投案，可以认定为自首，对其可以从轻或者减轻处罚;(3)在甲的帮助下将乙抓获，甲的行为构成立功，对其可以从轻或者减轻处罚;(4)甲在与乙共同犯非法拘禁罪的过程中处于从犯地位，应当从轻、减轻或者免除处罚。

　　5.对乙以非法拘禁罪一罪论处即可。理由：(1)乙出狱后未满16周岁，与未满14周岁的****偶尔发生性关系，情节轻微，因此，该行为不构成犯罪;(2)乙犯非法拘禁罪时，其假释考验期已满，不应再撤销假释并进行数罪并罚。